科研管理处

北京电子科技学院科研项目经费管理规定

发布时间:2021-01-28 09:59

第一章     

第一条  为进一步规范和加强学院科研项目经费管理,提高资金使用效益,根据国家及有关部门对科研项目经费管理的新要求和《北京电子科技学院科研管理规定》,结合学院实际,制定本规定。

第二条  本规定适用于学院在编、合同或协议(以下统称合同)聘用教职工、学生及其他人员以学院名义或利用学院资源、技术条件所申请并立项获得资助的科研项目的经费,包括纵向、横向、院级科研项目(基本科研业务费资助项目)的经费。

第三条  纵向和横向科研项目经费必须划拨到学院账户,接受学院统一管理。

第二章  管理主体与职责

第四条  学院是科研项目经费管理的主体,分管财务、科研工作的院领导对科研项目经费管理负有领导责任。财务资产处、科研管理处是科研项目经费管理部门,对科研项目经费使用承担监管责任。项目负责人是科研项目经费使用的直接责任人,对经费支出的真实有效性、目标相关性、政策相符性和经济合理性承担直接责任。科研承担部门是学院科研活动基层单位,协助经费管理部门对本部门科研项目经费使用承担监管责任。

第五条  科研项目经费实行统一管理,各有关部门和项目负责人要各负其责、相互配合。

(一)财务资产处职责

1.负责科研项目合同的审核、签订和管理工作;

2.负责指导项目负责人编制经费预算,审核项目预算编制的合规性、合理性;

3.负责科研经费的财务管理和会计核算工作,核实项目经费决算以及经费使用情况的财务报表;

4.负责组织科研项目经费验收工作;

5.负责审核科研报销票据的真实性、合规性;

6.监督、指导项目负责人按照科研项目预算或合同约定,及有关财务法规合理使用科研项目经费。

(二)科研管理处职责

1.负责科研项目合同的预审;

2.配合财资处做好科研项目经费管理的相关工作;

3.配合财资处指导项目负责人编制科研项目经费预算;

4.负责审核科研经费使用和支出的相关性、合理性、必要性;

5.配合财资处关于科研经费的控制管理。

(三)项目负责人职责

1.负责编制并执行科研项目经费预算;

2.负责按照相关文件规定以及合同约定或在批复的预算范围和比例内合理合规使用和支出科研经费;

3.负责编制科研项目经费决算报表、报告;

4.负责办理科研项目结题及结账手续;

5.接受有关部门的监督检查,并对科研项目经费使用的真实有效性、目标相关性、政策相符性和经济合理性承担直接的经济与法律责任。

(四)科研承担部门职责

负责配合财务资产处、科研管理处对科研项目经费的使用和支出进行管理。

(五)纪委办职责

1.负责对科研人员进行相关法律法规的宣传教育;

2.负责检查相关部门和人员执行本办法的情况;

3.定期对科研项目的过程和结题开展抽查审计。

第三章  预算管理

    第六条  项目组须根据研究工作实际需要合理测算各科目支出,科学编制经费预算明细。

    第七条  在项目总预算不变的情况下,直接费用中的材料费、测试化验加工费、燃料动力费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费及其他支出预算,在执行过程中若需调剂,由项目组提出申请,报科研管理处审批后调剂使用,验收(结题)时向项目主管部门备案。

第八条  会议费、差旅费、合作与交流费,由项目组结合科研活动实际需要编制预算并按规定统筹安排使用,其中不超过直接费用10%的,不需要提供预算测算依据。

第四章  纵向和院级项目的经费管理

第九条  纵向和院级项目经费的管理与使用,必须遵守国家法规和财务制度。学院科研管理处、财务资产处及项目组,必须遵守项目主管部门的经费使用规定。

第十条  除科研项目主管部门有明确规定外,纵向项目经费一般包括直接费用和间接费用,院级项目经费只含有直接费用。直接费用的支出范围一般包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、数据采集费、差旅费、会议费、合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费和专家咨询费等。

    1.设备费:是指在项目研究过程中购置或试制的专用仪器设备,对现有仪器设备进行升级改造,以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。

    2.材料费:是指在项目研究过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购、运输、装卸、整理等费用。

    3.测试化验加工费:是指在项目研究过程中支付给外单位(包括本单位内部独立经济核算单位)的检验、测试、化验及加工等费用。

    4.燃料动力费:是指在项目研究开发过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。

    5.数据采集费:指在项目研究过程中发生的调查、访谈、数据购买、数据分析及相应技术服务购买等支出的费用。

    6.差旅费:是指在项目研究过程中因科学试验(实验)、科学考察、业务调研、学术交流等实际工作需要发生的外埠差旅费、市内交通费等。

7.会议费:是指在项目研究过程中,为组织开展学术研讨、咨询、论证、评审、座谈、答辩、协调项目等活动而发生的会议费用和参加学术会议的会议注册费。

    8.合作与交流费:是指在项目研究过程中项目组成员出国或到外单位及外国专家来华或外单位专家来院工作的费用。合作与交流费应严格执行国家外事经费管理的有关规定。

    9.出版/文献/信息传播/知识产权事务费:是指在项目研究过程中需要支出的出版费、资料费、软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。

10.劳务费:是指在项目研究过程中支付给参与项目研究的研究生、博士后、访问学者以及项目聘用的研究人员、科研辅助人员等的劳务性费用。

11.专家咨询费:是指在项目研究过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给参与项目研究和管理相关的工作人员。

第十一条  间接费用是指依托单位在组织实施项目过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用,主要用于补偿依托单位为项目研究提供的现有仪器设备及房屋、水、电、气、暖消耗,有关管理费用,以及绩效支出等。

第十二条  学院按照项目总经费扣除设备费的5%核定分摊间接成本及有关管理费用,院级项目免除此项费用。

第十三条  项目组根据科研人员在项目工作中的实际贡献合理安排绩效支出,支出计划须报科研管理处审核备案。

第十四条  外单位主持、我院承担的国拨经费的课题(子课题)参照纵向项目经费进行管理。

第五章  横向项目的经费管理

第十五条  横向项目经费的管理与使用,须遵守国家法规、财务制度以及科研合同约定,依法缴纳税金。

第十六条  合同对经费支出范围没有约定的,项目组参照本规定第九条制定经费预算明细,报科研管理处备案。

第十七条  学院按经费总额的8%核定分摊间接成本及有关管理费用。

第六章  科研经费的使用及报销

第十八条  科研经费的使用和报销须严格遵守国家法规和财务制度,按经费预算或合同执行。

第十九条  凡必须通过政府采购的设备、部件、材料等,须由学院采购部门采购。学院采购部门按照全程公开、透明、可追溯的原则,自行组织采购科研仪器设备,自行选择科研仪器设备评审专家,采购进口仪器设备须按规定流程向有关管理机构备案。

第二十条  要严格控制大额现金的使用和支出,按财务管理规定应使用支票、汇款支付的必须使用支票、汇款支付,属公务卡强制结算目录的应持公务卡支付。

第七章  结余经费管理

第二十一条  纵向和横向项目完成任务目标并通过验收后,结余经费按规定或合同留归学院统筹使用。

第二十二条  学院按纵向项目结余经费的10%核定分摊后续科研工作的间接成本,其余经费作为项目组后续科研活动的直接支出,需在2年内使用完毕,2年后学院收缴。

第二十三条  学院按横向项目结余经费的20%核定分摊后续科研工作的间接成本,其余经费由项目组制定使用计划,报科研处审核后作为后续科研活动经费支出,需在1年内使用完毕,1年后学院收回。

第二十四条  院级项目经费使用至立项下一年度科研管理处发布结题验收通知之日止,未使用的经费学院统一收回。

第八章      

    第二十五条  本规定由财务资产处与科研管理处负责解释。

第二十六条  本规定自公布之日起施行,原《北京电子科技学院科研经费管理规定》(院科发〔201218号)同时废止。